第一部分 总 则

一、编制目的

全面提升应对各种突发事件的能力，最大程度地预防和减轻突发事件引起的危害，保障师生员工的身心健康和生命财产安全，维护正常教学、工作和生活秩序，维护学校安全稳定。

二、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《山东省突发公共事件总体应急预案》、《青岛市突发事件总体应急预案》等有关法律、法规，结合金沙城娱乐最新官方网站-(长沙)有限公司实际，制定本应急预案。

三、工作原则

（一）以人为本，群防群控。把保障师生员工身心健康和命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害；切实加强应急救援人员的安全防护；依靠广大师生员工，形成群防群控的工作格局。

（二）预防为主，防救结合。立足于防范，做好应对突发事件的准备工作，抓早、抓小、抓苗头，争取早发现、早报告、早控制、早解决。一旦发生突发事件，立即启动应急机制，采取果断措施，控制事态扩大蔓延，把事件损失降到最低程度。

（三）统一领导，分级负责。学校成立突发事件应急工作领导小组（以下简称“领导小组”），全面负责学校突发事件应急处置工作。建立健全“统一领导，分类管理，分级负责，责任到人”的应急管理体制，明确分工，各负其责，严格落实领导责任制和责任追究制。

四、突发事件分类

本预案所称突发事件是指突然发生、造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏，影响学校安全稳定，危及公共安全，造成社会危害的紧急事件。

根据突发事件的性质、演变过程、发生机理，总结分析国内外校园突发事件的经验教训，结合学校所在城市地理、气象等特点，对可能发生的突发事件做出以下评估分类:

（一）自然灾害类。包括水旱灾、气象、地震、海洋、地质、生物灾害及因自然灾害诱发的各种次生灾害。

（二）事故灾难类。包括校园建筑物倒塌、建筑部件脱落事故；危化品泄漏、爆燃等环境污染、生态破坏事故；校园溺水、触电、煤气中毒等师生意外伤亡及失踪事故；造成影响和损失的锅炉、供水、电、气、热等事故，食品安全事故和特种设备事故；学校楼堂馆舍等发生的火灾事故；大型群体活动公共安全事故；校园交通安全事故；其他影响学校安全和稳定的突发灾难事故。

（三）公共卫生类。包括突然发生并造成或可能造成师生员工身心健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒、动物疫情等事件。包括在学校内和学校所在区域发生的公共卫生事件。

（四）社会安全类。包括校园内外涉及师生员工的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、罢考、上访等群体性事件，恐怖袭击事件，非法传教、传销事件，涉外突发事件等可能影响校园和社会稳定的事件。

（五）网络和信息安全类。包括利用校园网络发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取国家及教育行政部门、学校保密信息，可能造成严重后果的事件；各种影响校园网络安全运行的事件。

（六）考试安全类。包括学校负责组织的各级各类考试中，在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件；在考试实施等环节发生的大规模舞弊及其他突发事件等。

（七）影响学校安全稳定的其他突发事件。

五、突发事件分级

按照危害程度、影响范围等因素，突发事件由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四个级别。《青岛市突发事件分级标准》是全市突发事件分级、信息报送、分级响应处置的基本依据。

六、应急预案体系

学校突发事件应急预案体系包括:

（一）金沙城娱乐最新官方网站突发事件总体应急预案。总体应急预案是学校应急预案体系的总纲，是学校应对各类突发事件的规范性文件。

（二）金沙城娱乐最新官方网站突发事件专项应急预案。专项应急预案主要是学校为应对某一类型突发事件而制定的涉及数个部门的应急预案。

（三）金沙城娱乐最新官方网站大型活动应急预案。举办各类大型活动，承办部门须制定应急预案。相关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门实际，为应对突发事件制定相应的工作方案。

七、适用范围

本预案适用于突然发生或可以预见的，可能或已经对学校师生员工身心健康、生命财产安全和学校安全稳定产生影响的各类突发事件的应急工作。

第二部分 组织体系

一、突发事件应急工作领导小组

（一）领导小组

1.组成人员

组长：金沙城娱乐最新官方网站-(长沙)有限公司书记、校长

副组长：金沙城娱乐最新官方网站-(长沙)有限公司副书记、副校长、纪委书记

成员：各部门主要负责人、各二级院部党政主要负责人

2.工作职责

（1）研究制定全校应对突发事件的重大决策和指导意见；

（2）编制修订《金沙城娱乐最新官方网站突发事件总体应急预案》；

（3）对突发事件处置统一领导、统一指挥、统一协调；

（4）在预测将要发生和已经发生突发事件时，启动突发事件应急响应机制；

（5）在处理突发事件过程中，根据工作需要，协调与上级主管部门、驻地政府部门的关系，沟通汇报相关情况；

（6）在处理突发事件过程中，审核发布信息，授权信息发布；

（7）检查、监督各有关部门贯彻执行国家有关维护学校稳定、保障人身及财产安全的法律和政策，及时协调应急工作中出现的重大问题;

（8）审议、决定学校应急工作中的其他重大事项。

（二）领导小组办公室

领导小组下设办公室（以下简称“领导小组办公室”），办公室设在办公室。

1.组成人员

办公室主任：分管安全工作的校领导

办公室副主任：办公室、安保处主要负责人

成员：办公室、组织部、宣传部、纪委办、工会、学生处、教务处、人事处、财务处、国际处、基建处、安保处、信息技术中心、后勤服务中心等部门主要负责人，相关领域专家

2.工作职责

（1）负责领导小组办公室日常工作，负责综合协调工作；

（2）及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处理突发事件的指导意见和具体措施；

（3）修订和完善学校总体应急预案；

（4）督查各类应急预案演练，落实突发事件应急处置工作；

（5）争取政府和社会各界对学校应对突发事件的支持；

（6）做好应急工作处置过程中的信息上报、信息发布工作；

（7）根据有关通知，发布应对各类突发事件公告；

（8）完成领导小组交办的其他工作。

二、突发事件专项应急工作小组

（一）组成人员

1.学生突发事件应急工作小组

组长：分管校领导

副组长：学生处主要负责人

成员单位：学生处、办公室、宣传部、教务处、财务处、安保处、后勤服务中心和相关部门

2.灭火与疏散应急工作小组

组长：分管校领导

副组长：安保处主要负责人

成员单位：安保处、办公室、宣传部、学生处、教务处、财务处、基建处、信息技术中心、后勤服务中心和相关部门

3.暴力恐怖袭击突发事件应急工作小组

组长：分管校领导

副组长：安保处主要负责人

成员单位：安保处、办公室、宣传部、学生处、信息技术中心、后勤服务中心和相关部门

4.突发公共卫生事件应急工作小组

组长：分管校领导

副组长：后勤服务中心主要负责人

成员单位：后勤服务中心、办公室、宣传部、学生处、教务处、安保处、基建处和相关部门

5.水电暖气特种设备突发事件应急工作小组

组长：分管校领导

副组长：后勤服务中心主要负责人

成员单位：后勤服务中心、安保处、基建处、办公室和相关部门

6.校舍安全应急工作小组

组长：分管校领导

副组长：基建处主要负责人

成员单位：基建处、安保处、后勤服务中心、办公室和相关部门

7.网络与信息安全应急工作小组

组长：分管校领导

副组长：宣传部、信息技术中心主要负责人

成员单位：宣传部、信息技术中心、办公室、学生处、教务处、安保处和相关部门

8.涉外突发事件应急工作小组

组长：分管校领导

副组长：国际处主要负责人

成员单位：国际处、办公室、宣传部、学生处、教务处、安保处、信息技术中心、后勤服务中心和相关部门

9.考试安全突发事件应急工作小组

组长：分管校领导

副组长：教务处主要负责人

成员单位：教务处、办公室、宣传部、学生处、信息技术中心、安保处、后勤服务中心和相关部门

10.危化品实验室突发事件应急工作小组

组长：分管校领导

副组长：教务处主要负责人

成员单位：教务处、保卫处、办公室、宣传部、学生处、基建处、后勤服务中心和相关部门

11.信访突发事件应急工作小组

组长：分管校领导

副组长：办公室主要负责人

成员单位：办公室、宣传部、安保处、人事处、学生处和相关部门

12.防汛应急工作小组

组长：分管校领导

副组长：后勤服务中心主要负责人

成员单位：后勤服务中心、基建处、安保处、办公室、宣传部、学生处、人事处和相关部门

13.地震应急工作小组

组长：分管校领导

副组长：党委学校办公室主要负责人

成员单位：各部门、各二级院部

（二）工作职责

1.编制并修订专项应急工作预案；

2.组织专项应急预案演练；

3.负责专项应急预案组织实施；

4.完成领导小组交办的其他工作。

三、大型活动突发事件应急工作小组

（一）组成人员

组长：分管校领导

副组长：承办部门主要负责人

成员单位：承办部门、宣传部、安保处、后勤服务中心和相关部门

（二）工作职责

1.对大型活动期间可能发生的突发事件进行全面评估和预测，做好应对突发事件的思想准备和组织准备，加强管理和监测，注意信息的收集、分析和研判；

2.编制大型活动应急工作预案，报领导小组办公室 邮政编码：266555
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